《鹤壁市林业有害生物灾害应急预案》政策解读

为了有效防范和应对林业有害生物灾害，保障鹤壁市生态、生物和林产品质量安全，拟制定《鹤壁市林业有害生物灾害应急预案》。现将《预案》内容解读如下：

一、制定背景 

2006年我市出台了《鹤壁市重大林业有害生物灾害应急预案》，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省林业有害生物灾害应急预案的通知》（豫政办〔2022〕27号）和市政府有关要求，为有效防范和应对重大林业有害生物灾害,规范灾害应对活动,最大限度减少灾害损失,保障生态、生物和林产品质量安全,修改完善重大林业有害生物灾害应急预案非常重要。

二、制定依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国种子法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》《河南省植物检疫条例》《河南省林业有害生物灾害应急预案》等。

三、起草及制定过程

《预案》由鹤壁市林业局起草，向县区和市直有关单位征求

了意见，同时通过了河南省创诚律师事务所对该预案的合法性审查，根据反馈的意见和建议进行了补充完善。

四、主要内容

《预案》包括九章，分别为：总则、组织指挥体系及其职责、监测预警、应急响应、后期处置、保障措施、预案演练、责任奖惩、附则。

（一）总则明确了《预案》编制目的、编制依据、工作原则、适用范围、灾害等级等内容。

（二）组织指挥体系明确了林业有害生物灾害应急指挥机构体系、成员单位及主要职责等内容。

（三）监测预警明确了常规数据监测、信息收集、分析、报告、预警级别、预警发布等内容。

（四）应急响应明确了接警报告、先期处置、分级响应、扩大响应、信息发布、应急终止等内容。

（五）后期处置明确了调查总结、恢复重建等内容。

（六）保障措施明确了资金保障、装备保障、队伍保障、技术保障等内容。

（七）预案演练明确了演练内容包括应急联动、紧急集结、快速反应、协同配合、现场防控、后期处置等。

（八）责任奖惩明确了未能依照本预案的规定履行职责受到责任追究的内容。

（九）附则明确了预案制定、预案实施等内容。

五、适用范围

适用于鹤壁市辖区内发生的林业有害生物灾害的预防、应急准备和应急处置等。

六、实施时间

本《预案》自印发之日起实施。